遂宁市生态环境局
不予行政处罚决定书
遂环经不罚〔2026〕2号
当事人名称：遂宁市船山区国中塑料制品厂
经营者：蒋万国
统一社会信用代码：92510900MA62UDH31P
地址：遂宁市船山区南强街道办事处金鱼社区四组
我局于2026年8月17日至2026年9月4日对你厂进行了调查，发现你厂实施了以下生态环境违法行为：
未按照《排污许可证》规定建立环境管理台账记录。
以上事实，有以下主要证据证明：
1.遂宁市船山区国中塑料制品厂《营业执照（副本）》复印件1份（提取时间：2026年8月17日；提供单位：遂宁市船山区国中塑料制品厂）、经营者蒋万国居民身份证复印件1份（提取时间：2026年8月24日；提供人员：蒋万国），证明你厂主体身份。
2.委托书原件1份（提取时间：2026年8月24日；提供单位：遂宁市船山区国中塑料制品厂）、蒋万国居民身份证复印件1份（提取时间：2026年8月24日；提供人员：蒋万国）、**身份证复印件1份（提取时间：2026年8月24日；提供人员：**），证明你厂委托**处理生态环境相关事宜。
3.遂宁市船山区国中塑料制品厂《排污许可证（副本）》部分页面打印件1份（提取时间：2026年8月21日；提供单位：全国排污许可证管理信息平台-公开端），证明你厂取得了《排污许可证》，《排污许可证》规定要求建立生产设施及污染防治设施运行记录，且记录保存期不少于5年。
4.现场检查（勘察）笔录原件1份（作出时间：2026年8月17日；作出单位：遂宁市生态环境局）、调查询问笔录原件1份（作出时间：2026年8月24日；作出单位：遂宁市生态环境局）、废水处理设施运行记录复印件1份（提取时间：2026年8月17日；提供单位：遂宁市船山区国中塑料制品厂）、破碎清洗线的生产设施运行记录复印件1份（提取时间：2026年8月17日；提供单位：遂宁市船山区国中塑料制品厂），证明你厂未按照《排污许可证》规定建立环境管理台账记录。
你厂的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二十一条第一款：“排污单位应当建立环境管理台账记录制度，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。环境管理台账记录保存期限不得少于5年”之规定，应依据《排污许可管理条例》第三十七条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处每次5千元以上2万元以下的罚款；法律另有规定的，从其规定：（一）未建立环境管理台账记录制度，或者未按照排污许可证规定记录”之规定处罚。
2026年8月20日，你厂通过四川省生态环境智慧执法监管与服务平台提交了整改报告。
我局于2026年9月24日以《不予行政处罚事先告知书》（遂环经不罚告〔2026〕2号）告知你厂享有陈述申辩权，你厂在法定期限内未提出陈述申辩。
你厂在5个工作日内完成了整改，且未造成危害后果，符合《四川省生态环境行政处罚裁量基准》（2026年）适用规定第六条“有下列行为之一，没有造成危害后果的，不予行政处罚：（四）排污单位未建立环境管理台账记录制度，在五个工作日内改正的”规定的情形，我局决定对你厂不予行政处罚。
你厂如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向遂宁市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向射洪市人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你厂进行教育，具体内容如下：
1.加强对《中华人民共和国生态环境法典》《排污许可管理条例》等法律法规的学习。
2.深刻吸取教训，严格遵守相关法律法规，加强内部管理，杜绝此类行为再次发生。
3.若今后再次发生同类违法行为，本机关将依法从严查处。
遂宁市生态环境局
2026年10月10日