4月3日，遂宁市生态环境局召开2021年度第二次新闻发布会。受局党委书记、局长赵齐宣委托，局党委委员、副局长陈强参加新闻发布会。
    会议介绍了排污许可制度改革背景和《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）主要内容，通报了全市排污许可制度推进情况及贯彻落实《条例》工作计划。
    会上，媒体就固定污染源排污许可全覆盖推进中所做工作、《条例》宣传贯彻上具体举措等进行提问，相关科室负责同志现场作答。
    排污许可制度改革背景：
    《中华人民共和国环境保护法》第四十五条规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。党的十八届三中全会、党的十八届五中全会以及《生态文明体制改革总体方案》明确提出，要建立统一公平、覆盖所有固定污染源的排污许可制度。2015年12月，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，提出“十三五”时期要“建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度”。2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》均提出，全面实行排污许可制。
    原环境保护部于2016年12月发布《排污许可证管理暂行规定》，于2018年1月10日公布《排污许可管理办法(试行)》,在全国推行排污许可制改革。2019年7月11日，生态环境部依法制定和公布了《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》，明确了各行业类别所属的管理级别。2020年12月9日，《条例（草案）》经国务院常务会议审议通过；今年1月24日，李克强总理签署国务院令，《条例》正式公布并于今年3月1日起施行。2月5日，国务院新闻办召开政策吹风会，全面介绍了排污许可制度的有关情况。
    《条例》的实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是落实企事业排污单位治污主体责任、精准治污、科学治污、依法治污的重要举措，同时也有利于推动形成“企业自觉守法、政府依证监管、社会共同监督”的新型治理体系。
    《条例》的主要内容：
    《条例》分六章共计51条，从明确排污管理实施范围和类别、规范申请与审批程序、加强排污管理和监督检查等方面，对排污许可管理工作予以规范。
    排污许可管理条例全文：
    http://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202101/t20210129_819519.shtml
    排污许可制度推进情况：
    按照部省安排部署，遂宁市于2017年全面启动排污许可制度改革工作，分行业、分年度逐步推进排污许可证核发。2017年-2019年，我市完成了造纸、钢铁、屠宰及肉类加工等33个行业214家排污单位排污许可证核发工作。2020年开展33个行业固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记工作，通过“摸清底数、排查无证、分类处置、清理整顿”推进固定污染源排污许可全覆盖，并于9月开始，开展固定污染源全覆盖“回头看”工作，全面排查“漏网之鱼”。截至目前，全市4000余个固定污染源纳入排污许可管理，实现112个行业排污许可全覆盖，解决了从无到有的问题，为建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系奠定了坚实基础。
    贯彻落实《条例》工作计划：
    遂宁市生态环境局将从推进排污许可发证登记、开展排污许可证质量核查、开展多元化帮扶指导、加强排污许可证执法监管力度、营造多方共治的良好氛围等几个方面重点开展工作。
    四川日报、四川经济日报、四川法治报、四川工人日报、遂宁日报、遂宁广播电视台、国际在线、基层党建网、四川新闻网、网易传媒等媒体代表参加发布会。